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內容來自hexun新聞

漲跌之下經濟增長依然保持合理區間

范思立面對錯綜復雜的經濟形勢,加強研判因應成中央政府的首要大事。其邏輯關聯淺顯:一是發展仍是解決我國所有問題的關鍵,二是經濟平穩運行將為全面深化改革騰挪空間。因此,3月19日的國務院常務會議一再強調,努力保持經濟運行處在合理區間。今年,很多人對中國經濟依然不放心。有觀點認為,中國和其他新興市場國傢一樣,在政策刺激下積累瞭大量問題,包括房價會不會大幅調整、地方政府債務問題是否爆發,特別是市場化改革帶來的陣痛到底會有多大。國際很多機構認為,中國隻是比其他新興市場國傢問題爆發得慢一點而已,但仍難以逃脫經濟的大幅度調整。國際、國內的類似擔心不無道理,既不能簡單歸結為“國際陰謀論”,也不可草率以“杞人憂天”瞭結。應該承認,中國確實存在著下行壓力,但中國經濟也存在著擁有7%—8%的潛在增長能力。筆者的樂觀分析如下:如一,外貿和經濟增長同步的目標基本可以實現。今年開年以來,由於發達國傢經濟重新發力,最明顯的是美國經濟復蘇明顯。按照世界銀行的預測,2014年全球經濟增長率將上升至3.3%,比2013年經濟增長預測值增加1.1個百分點,這樣的經濟預期是金融危機5年以來的最高值。在改善的國際環境下,中國的出口表現也沒有辜負大傢,2014年1月,我國外貿出口增長10.6%,大大超出瞭原來的預期;2月外貿出口同比下降18.1%,此月的外貿增長情況在市場預期之外卻又在情理之中,其中,春節擾動以及去年基數較高是主因。因此,根據各機構預測值和今年年初的外貿形勢可以判斷,外貿和經濟增長同步的目標基本可以實現。如二,中央加大投資可以有效對沖地方投資的不足。2014年中國經濟最大的不確定因素是投資。利率是資金成本最基本的經濟規律,全社會都盲目追求高收益,把整個社會融資成本抬得很高。2013年,我國社會融資成本逐步上升,尤以6月“錢荒”以後,由此造成2013年固定資產投資增速在當年年初是21%,11月及12月的固定資產投資已經降至15%—17%。在目前的貨幣政策下,社會融資成本估計將延續2013年的水平。所以,固定資產投資增速可能是最近幾年滑落最多的一年。令人欣慰的是,在全面深化改革的促動下,會給一些領域帶來投資放松的機會,例如,生產性服務業、基礎設施建設等。在地方債的影響下,地方基礎設施投資可能會放慢,中央的基礎設施投資今年勢必加速。其實,在2014年中央財政預算安排裡,中央投資預算比去年的4376億元大約增加瞭200億元。中央也擔心地方投資要下降,所以,中央投資加大並且重點投向民生、基礎設施等重大自主創新和轉型升級工程項目。顯然,中央加大投資可以有效對沖地方投資的不足,從而有效拉動經濟增長。但是,不利於經濟增長的因素依然存在,中央也明示,應及時發現苗頭性、傾向性問題,切實防范化解各類風險。筆者羅列的不利因素與積極因素大致相當。其一,在“三駕馬車”中,投資和出口對經濟的拉動作用明顯,但筆者以為消費的不確定因素較大,不看好的主要原因是:老百姓的收入增幅在下降。2013年全國經濟增長7.7%,但全國城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長7%,而2012年全國城鎮居民收入在經濟增長7.7%的同時實際增長瞭9.6%,也就是說,2013年城鎮居民收入增幅比2012年降瞭2.6個百分點。在沒有政策刺激的情況下,消費永遠是收入的函數,收入增速下降一定會影響消費增速的上升,所以,揣測2014年的消費增長對經濟拉動的作用不可高估。其二,如何有效治理產能過剩決定經濟增長的質量。應該明確,我國的產能過剩不是市場經濟自然競爭的結果,這是地方政府相互競爭、盲目競爭的結果,是地方政府和中央政府博弈的結果。更關鍵的是沒有讓市場機制起決定性作用,政府的手過度幹預瞭經濟增長,扭曲瞭市場機制。所以,在19日的國務院常務會議上,李克強總理強調要堅持向深化改革要動力,大力推進簡政放權等重點領域和關鍵環節的改革。2014年,中國交織於經濟換擋期、改革陣痛期、結構調整期和前期刺激政策消化期,經濟處於合理區間的“漲跌”因素互現,但有理由相信在中央“把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,增強調控的前瞻性和針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創新驅動”的既定方針下,經濟的穩中向好終將顯現。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-21/163245748.html

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