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奶粉重組方案發佈 內外資一視同仁

本報記者 張旭 北京報道6月13日,國務院辦公廳正式發佈《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼並重組工作方案》,工信部牽頭的嬰幼兒配方奶粉行業整合拉開大幕。工信部要求力爭到2015年,形成10傢左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,前10傢國產品牌企業的行業集中度達到65%;到2018年,爭取形成3-5傢年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,前10傢國產品牌企業的行業集中度超過80%。工信部消費品工業司副巡視員高伏表示:“2013年底,在128傢嬰兒配方乳粉企業中,年銷售收入超過20億元的大型企業集團有6傢,前10傢國內品牌企業的行業集中度為45%,預期2015年提升到65%是可以實現的,後三年雖然難度加大,但是力爭年平均提升5%。”值得註意的是,當天中國乳制品工業協會第三批嬰幼兒配方奶粉新品發佈會上,外資品牌雀巢入選“奶粉國傢隊”,與光明、大慶乳業、美廬、龍丹、太子樂、花冠等6傢一起被推出。在隨後的座談會上,工信部消費品司司長王黎明透露瞭內在原因:“在兼並重組過程中,國有企業、民營企業、外資企業、股份制企業,各個不同所有制、不同規模的企業,都可以作為兼並重組的主體或被重組的一方。”他向21世紀經濟報道記者強調:“在兼並重組中,內外資一視同仁。”座談會上,國傢開發銀行評審三局代表稱:國開行已與工信部消費品工業司初步商定,簽署合作協議,暫定金額300億元;民生銀行(600016,股吧)投資部總經理張立洲也介紹稱,民生銀行每年將拿出100億元貸款,到2016年三年拿出300億元貸款支持奶粉企業兼並重組。不過,工信部未透露國傢將拿出多少財政資金支持。針對此前300億元的傳言,王黎明表示沒有具體金額,根據兼並重組過程中的實際需要來定。而為保障兼並重組目標的順利實現,以工信部為首的九部委將提供“政策保障”。一是簡化審批手續對兼並重組涉及的生產許可、工商登記、資產權屬證明等變更手續,從簡限時辦理。二是對兼並重組獲得的收益或資二胎利率產評估增值,可以遞延繳納企業所得稅;涉及的契稅、土地增值稅和印花稅,可按現行稅收政策予以減征或免征。三是加大財政資金投入。中央財政安排工業轉型升級資金支持企業重組,淘汰落後產能可享受現行財政獎勵政策,還有技術改造基建資金優先支持兼並重組企業的技術改造,關閉小企業資金渠道,調整使用范圍,幫助兼並重組企業安置職工、轉型轉產。四是加大金融支持。銀行業金融機構對兼並重組企業實行綜合授信。允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券作為兼並重組的支付手段等。五是發揮資本市場作用。允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券及其他金融創新方式作為兼並重組的支付手段。對上市公司發行股份實施兼並事項,不設發行數量下限,兼並非關聯企業不再強制要求作出業績承諾。六是落實土地管理政策。兼並重組涉及的劃撥土地,經有批準權的人民政府批準,可以繼續以劃撥方式使用;涉及的原生產經營性劃撥土地,經有省級以上人民政府批準,可以作價出資(入股)方式處理。(編輯 王潔)(編輯:雪莉)

新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-14/165686958.html
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